3月31日，河南省商务厅等8部门印发《河南省2025年加力扩围开展家电及数码产品补贴活动实施细则》，自2025年1月20日起，按照“先到先得、资金用完为止”原则，由各地市结合实际、统筹组织推进。

补贴标准有多少？怎么参与？一起来看──

河南省商务厅等8部门关于印发

《河南省2025年加力扩围开展家电

及数码产品补贴活动实施细则》的通知

豫商运〔2025〕12号

各省辖市、济源示范区、航空港区商务、发展改革、工业和信息化、公安、财政、市场监管、审计、税务主管部门：

为落实《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）等有关文件精神，加力扩围开展家电以旧换新和数码购新补贴，省商务厅等8部门研究制定了《河南省2025年加力扩围开展家电及数码产品补贴活动实施细则》，现印发给你们，请认真组织实施。

河南省商务厅

河南省发展和改革委员会

河南省工业和信息化厅

河南省公安厅

河南省财政厅

河南省市场监督管理局

河南省审计厅

国家税务总局河南省税务局

2025年3月26日

河南省2025年加力扩围开展家电及数码产品补贴活动实施细则

根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发���环资〔2025〕13号）、《商务部4部门办公厅关于做好2025年家电以旧换新工作的通知》（商办流通函〔2025〕6号）、《商务部等5部门办公厅关于印发<手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施方案>的通知》（商办流通函〔2025〕7号）、《河南省2025年加力扩围开展大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（豫发改环资〔2025〕211号）要求，结合河南实际，制定本实施细则。

一、活动时间

自2025年1月20日起，按照“先到先得、资金用完为止”原则，由各地市结合实际、统筹组织推进。

二、补贴范围

（一）家电产品：冰箱（含冰柜）、洗衣机（含洗烘一体机）、电视（含激光电视，不含投影仪）、空调（含家用中央空调）、电脑（品牌机，不含组装机）、热水器（含壁挂炉）、家用灶具（含集成灶）、吸油烟机、净水器（含直饮机、管线机）、洗碗机、电饭煲（锅）、微波炉（含微蒸烤一体机）等12类。

（二）数码产品：手机、平板、智能手表（手环）3类（单件销售价格不超过6000元）。

后续结合实际情况，可适时增加补贴品类。

三、补贴标准

（一）家电产品补贴标准：活动期间，对个人消费者在参与商家购买补贴范围内2级能效或水效标准产品的，按产品最终销售价格的15%给予补贴；购买补贴范围内1级能效或水效标准产品的，按产品最终销售价格的20%给予补贴。每位消费者每类产品可补贴1件（空调产品最高补贴3件），每件补贴不超过2000元。

（二）数码产品补贴标准：活动期间，对个人消费者在参与商家购买补贴范围内产品的，按产品最终销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。

四、参与流程

（一）实名领券。消费者登录云闪付APP ，完成实名认证，搜索“河南省消费品以旧换新服务平台”，登录“家电数码补贴专区”，根据需要领取相应补贴券。补贴券当日有效，如未核销使用可再次领用。

（二）支付立减。消费者到参与商家购买补贴范围内的产品，每件单独结算，直接享受支付立减。商家应在消费者购买后开具销售发票，发票抬头为消费者姓名，开票金额为“实际支付金额+政府补贴金额”。

（三）信息采集。补贴产品售卖后，商家应及时安排送货安装，最迟不晚于2026年1月15日。消费者需向商家提供审核所需必要信息，采集内容根据上级部门要求适时调整。其中，手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品需现场激活，电脑产品需现场拆封。

（四）资金清算。参与商家原则上每半月向所属县级商务主管部门提出资金结算申请；各县级商务、财政主管部门审核确定后，将审核通过的补贴资金情况报市商务局、财政局复核；市商务局、财政局根据复核结果及时向商家拨付补贴资金。在做好风险防控的前提下，各地市可结合实际采取预拨部分资金等方式，提高资金清算效率，降低参与商家垫资和经营压力。

发生消费者退货情形的，商家通过原支付渠道退还消费者实际支付金额（不包含补贴资金）。如退货发生在财政补贴资金向商家拨付以后，由商家及时将与退货相关的补贴资金退还至市级财政。消费者完成某产品退货手续后，如有该类产品的购买需求，仍可继续领取该类产品的补贴券。

五、参与商家基本条件

（一）依法注册登记且独立结算的经营主体；

（二）主营家电、数码产品等零售业务，产品须在中国能效标识网、中国水效标识网备案并具有统一的国标13位商品编码，具备较强的用户和区域覆盖能力，有配送、安装、调试、维修、逆向物流等售后服务能力，能按区域进行有效管理；

（三）具有规范的出入库管理机制，具备开具数电发票的能力，能提供活动相关的进货、销售、配送等台账资料；能按相关活动要求在第三方服务平台系统上传交易信息资料；

（四）资信状况良好，未被列为失信被执行人；近两年无重大安全事故；2022年以来参与促消费、以旧换新活动无违法违规记录；

（五）能够配合相关部门进行补贴资金审核、违法违规行为调查，并提供佐证材料；

（六）线上参与主体能够自营或组织平台商户开展销售业务，并承担对其平台商户的监管责任，具备从事线上销售的合法资质和自有线上平台，自愿通过第三方服务平台领取补贴券，能够按要求及时传输数据，具备防范骗补、套补等行为的风险管控能力；

（七）参与商家自愿签订承诺书（承诺书内容及格式，由各地市商务主管部门结合实际制订）。严格遵守消费品以旧换新活动相关规定要求，配合有关部门严防套补、骗补等行为。参与主体有违规、传播不实信息、不按照统筹安排有序开展以旧换新补贴活动的，接受相应惩处并退出参与主体名单。

参与商家由各地市结合实际自主征集确定。各地要统筹好“新家电购买补贴”与“废旧家电回收处置”的关系，优先支持具有废旧家电回收能力、主动提供回收服务的主体参与以旧换新政策，可在以上基本条件的基础上，结合实际确定本地区具体征集条件、提交资料要求等，多措并举便利消费者。

六、职责分工及要求

（一）商务主管部门要合理确定、更新参与主体名单，加强巡查暗访，督导商家规范参加活动；会同财政部门优化审核流程、提升审核效率，必要时可委托第三方专业机构开展相关工作；做好活动宣传发动、政策解读、组织服务、数据统计、资金测算等工作，依托本地区12345政务服务便民热线等建立咨询服务专线。配合属地公安、市场监管、税务等有关部门，及时发现和处置违法违规行为，维护良好市场经营秩序。

（二）财政部门要会同相关业务主管部门做好资金拨付、清算、监控预警等工作，在做好资金监管的前提下，进一步压缩从审核通过到资金拨付的时限，力求及时高效兑付补贴资金。各地可结合实际统筹相关工作经费，保障工作顺利开展。

（三）市场监管部门负责加强产品质量和价格监管，畅通消费者举报投诉渠道，严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新、以不合格产品冒充合格产品、价格欺诈等行为，切实维护消费者合法权益。配合开展消费品以旧换新监督检查等工作。

（四）公安部门负责对补贴活动中涉嫌公安管辖范围内犯罪的依法严厉打击，配合开展消费品以旧换新监督检查等工作。

（五）审计部门结合审计项目，对相关财政资金管理使用情况进行监督。

（六）发展改革、工业和信息化、税务等部门依职责做好相关工作。

（七）服务平台要做好活动宣传推广，加强数字化平台建设，提高以旧换新的便利性、安全性，及时利用技术手段对相关信息数据进行交叉核验与比对印证，确保购买人身份真实性和交易信息真实性。及时发现并移交涉嫌违法违规线索，有效防范风险。配合做好资金清算、审计等相关工作。

（八）参与活动主体要强化主体责任，诚信守法经营，对补贴资金负直接责任，引导消费者配合做好必要信息采集等工作，确保每笔交易闭环、可溯，及时兑现有关承诺，妥善处理消费投诉。不得“先涨价后补贴”、变相涨价、以次充好、以旧充新，不得发布虚假性、误导性信息，不得拆分发票、虚开发票、凑单开票、“退货不退补”、“一机多卖”等。对以上违规违法行为，属地商务主管部门要会同有关部门取消其活动参与资格，情节严重的依法追究相应法律责任。

（九）消费者不得提供虚假信息或者通过虚假交易骗取补贴资金。如存在违法违规行为，取消参与资格，情节严重的依法追究相应法律责任。

（来源：河南商务微信公众号）

手机没创新，基本就是最近几年网友吐槽最多的问题。

这句话到底对不对？其实得看你从什么角度思考这个问题了，说对的是因为确实没什么史诗级创新，没有那种颠覆性的创新；说��对的是因为包括折叠屏手机、影像方面的创新可谓是一日千里，让人眼前一亮。

作为最直接、普通消费者肉眼可见的“创新”，折叠屏绝对是最直截了当的，包括华为、三星引领的横折叠屏、竖折叠屏、三折叠屏等等，而主流厂商除了苹果基本都有所布局，那么各家表现如何呢？

今天我们就简单来看看2024年折叠屏手机的市场情况。

整体数据：2024年全球折叠屏手机市场仅增长2.9%，增速放缓，预估2025年将首次出现个位数负增长。

三星-下滑33%

2024年，三星折叠手机出货量下滑33%，但依旧位居全球第一。

作为全球手机巨头，三星在折叠屏手机赛道已经连续多年位居第一，但在2024年颓势尽显，这一方面和华为手机业务回归、小米发力折叠屏手机赛道有关，但更重要的是三星折叠屏手机Galaxy Z Fold6、Galaxy Z Flip6在2024年缺乏足够的竞争力，销量均未达预期。

此外，三星在中国市场缺乏足够的竞争力；在北美市场面临摩托罗拉的强劲挑战；在西欧市场遭遇荣耀的Magic V系列竞争，这些因素都是三星折叠屏手机出货量下滑的原因所在。

华为-怒涨25%

2024年，华为折叠手机出货量怒涨25%，整体出货量位居全球第二。

2024年，依旧是华为加速手机业务回归的一年，其供应链逐步恢复正常与完善，其先后推出了华为Mate X6、华为Pocket2等常规折叠屏旗舰手机，加上此前发布的华为Mate X5，各大渠道几乎是一机难求。

尤其是在国内市场，华为Mate X5、X6领跑书本式折叠屏，Pocket 2和Nova Flip引领小折叠屏。在2024年最热销的TOP5智能折叠屏手机中，华为热门机型的销量市场份额超过50%。

此外，华为在2024年下半年发布了全球首款三折叠屏手机、全球最大的折叠屏手机、全球最薄的折叠屏手机茅台”、“理财产品” ，2024年度出货量从50万部调升至100万部，甚至出现了第三方加价上万的情况。

小米-暴增 108%

2024年，小米折叠手机出货量暴增108%，整体出货量位居全球第五。

其实小米做折叠屏手机的时间也就四、五年，是晚于其他主流品牌的，同时在折叠屏市场布局方面也落后于其他主流厂商，加上横折叠屏确实做的没那么出众，因此一直表现平平。

而在2024年小米之所以能够迎来108%的暴增，同时升至全球第五，关键就在于小米MIX Fold4的全面优化与升级，更重要的则是小米MIX Flip的极致表现与性价比，获得了诸多消费者认可，同时小米SU7的破圈效应也为小米手机的出货量给予了“反哺”。

据悉，小米MIX Flip开售大约两个月后，激活数量就超过了20万台，2024年第三季度小米MIX Flip大概率贡献了小米折叠屏手机60%左右的销量。换句话说，小米在竖折叠屏手机赛道已经颇有建树。

其他-各有千秋

摩托罗拉折叠屏出货量全球第三，同比暴增253%，增幅速度全球第一；

荣耀折叠屏手机出货量全球第四，同比上升106%；

vivo折叠屏手机出货量全球第六，同比上升23%；

OPPO折叠屏手机出货量全球第七，同比暴跌72%，也是唯一出货量下滑的厂商，2024年OPPO小折叠屏手机没有更迭，同时横折叠屏手机处理器落后竞品一代，给人一种很强却不圆满的感觉。

谷歌折叠屏手机出货量全球第八，同比上升13%。

侃哥叨叨

2024年的折叠屏手机市场，如同一场冰与火之歌——既有华为、小米的逆势狂飙，也有三星、OPPO的黯然失速。

华为通过三折叠屏技术突破和供应链复苏，重新定义了高端折叠屏的“稀缺性”；小米则凭借竖折叠屏的性价比和生态联动，实现了从跟随者到挑战者的跃迁。而三星的疲软恰恰揭示了“技术迭代不足”的隐患，即便坐拥先发优势，仍需直面中国厂商的围剿。

目前中国品牌已占据全球折叠屏出货量的半壁江山，摩托罗拉、荣耀等厂商的爆发式增长，进一步挤压了传统巨头的空间。未来，细分赛道（如轻薄化、软件适配、价格下探）的竞争将更趋白热化。

而长远来看，折叠屏手机仍然需要解决耐用性、重量和实用性的痛点。但另一方面，AI与折叠形态的结合（如多任务交互、影像算法优化）或将成为下一轮创新的突破口。

折叠屏手机的战场，从来从未局限于屏幕的弯折，而是厂商对用户需求的深度洞察与技术落地的速度较量。2024年的狂喜与失意，不过是序幕——当技术红利逐渐消退，唯有真正解决用户痛点的品牌，才能穿越周期，笑到最后。

素材来源

1-Counterpoint Research：2024 年全球折叠屏手机出货量报告

2-雷科技：小米折叠屏销量逆袭，全靠MIX Flip力挽狂澜？

3-TI之家：CounterPoint报告2024全球折叠手机出货量：三星同比降 33%

近年来，我国盲盒行业市场规模呈爆发式增长，无论是商场里的潮玩店铺，还是线上电商平台，盲盒都占据着显眼的位置，成为当下热门的消费品类之一。

然而，盲盒经济的快速发展也伴随着一些问题。《法治日报》记者近日梳理某第三方消费者投诉平台发现，据不完全统计，2024年有关盲盒的投诉超过2100条，投诉的问题主要集中在冒充其他品牌、以次充好、遇到问题商家不给解决等。

市场上有问题的盲盒产品是如何生产的？为何众多消费者遇到问题盲盒却难以维权？对此，记者近日展开调查。

冒充正品

随着《哪吒》电影的爆火，其联名款人物盲盒也一“盒”难求。但记者发现，除官方授权的店铺外，一些商家仍表示可以在自家购买到正品盲盒。有些商家承诺当天发货，有些则是预售，但保证一周内发货。

记者挑选了两家店铺销量过万的商家下单，他们售卖的《哪吒》系列盲盒外包装与某品牌正品没什么区别，商品的文字介绍和图片展示也一���，价格则分别是一件13.9元和一件69元。

13.9元一件的盲盒到手后，记者打开包装盒，立刻飘出一股难闻的味道，包装盒与市场上正售卖的盲盒不同。与商品图片介绍不一样的是，外包装打开后里面本应是6个独立的小盒子，而该商品打开后映入眼帘的是6个简易封口的透明塑料袋，从中可以清晰地看到里边的玩偶做工粗糙，有一个玩偶的眉毛甚至印到了眼睛下方。

69元一件的盲盒价格和线下门店价格一致。记者购买线下同款盲盒对比发现，虽然该盲盒较之前低价购买的盲盒更像正品，但和正品还是存在不小差距。比如该盲盒纸盒会更轻薄，盒内仅有玩偶主体和介绍卡，而线下门店购买的盲盒外包装较厚，摸上去有明显颗粒感，而且盒中还附带说明书和防潮袋。拿出玩偶对比后差别更明显，线上盲盒的玩偶做工粗糙、脱胶，散发着塑料味；线下盲盒的玩偶表面光滑无异味，无拼接痕迹。

某线下门店的工作人员表示，记者线上购买的两款盲盒都为仿品，官方正品外包装材质厚实、裁切整齐、粘贴牢固，封口处常带有品牌密封贴或一次性开启设计，并且有完整、清晰的品牌标识和防伪标签，可通过官方渠道进行查询验证。建议消费者通过线下门店或者正规官方渠道进行购买，避免上当受骗。

以次充好

“我在某平台购买盲盒，抽到物品标价为399元的电动剃须刀，但收到货后，我通过电商平台检索该商品，发现该电动剃须刀售价仅为59.99元。”来自河北的王先生告诉记者，他抽中的本是某大品牌的升级款剃须刀，到手后才发现，商家在盲盒中放的是该品牌普通款剃须刀。

天津的李先生也遇到了类似的问题。前不久，他通过电商平台购买了一款手办盲盒，到手后发现该盲盒包装简单，里面没有手办，只有一个钥匙链。钥匙链外包装只写着材质为“塑胶”，除此之外再无其他任何产品信息。

以次充好的盲盒产品在网上还有很多。记者在某电商平台上看到，有大量标注为“电子数码3C”的低价电子产品盲盒，记者随机选择了一家销量为1000+的店铺，其中有多个盲盒款式可供选择，从几元到几百元都有，最贵的盲盒商品“高端纯电数码超大箱”价格为466元。

尽管价格不一，商家却明确表示，便宜的盲盒也可能开出高端数码产品。

记者购买了该店铺标注为“电子数码三件套”的产品盲盒，到货后打开发现盲盒内有一部老年机、一个有线耳机以及一个老式充电器，加起来的价格远没有其售卖的盲盒价格高。并且三件物品并不能匹配使用，充电器不能给该手机充电，而该手机也不能匹配该耳机。

记者随后联系该商家，对方表示：“盲盒都是随机的，你可以再买一个，有很大机会抽中手机。”记者注意到，在消费者怀疑商家以次充好后，很多盲盒商家会以“概率”“运气”等理由推卸自身责任，并引导消费者再次购买，而这时，仍然有不少消费者选择相信，“再买一次也亏不了多少钱”。

除了电子产品盲盒，目前市场上销量较好的食品盲盒和衣服盲盒，也存在以次充好的问题。

天津的李英（化名）告诉记者，她买过不少食品盲盒，但基本是临期产品或者是没听过的牌子的食品，还不如原价去购买正常日期和常见品牌的食品。衣服盲盒更是买过一次就不想买了，“衣服已经脏了甚至发霉，一看就知道在仓库积压了很久”。

大量定制

大量有问题的盲盒产品是如何“诞生”的？

在某电商平台，记者以“盲盒批发”为关键词检索发现，有许多售卖定制盲盒的商家，盲盒按大小、材质等分不同价格，最便宜的一个不到一元钱。有商家称，他们不仅能直接仿制大品牌玩具盲盒，还能根据客户提供的样图制作盲盒。

如果不想定制，还可以直接购买现成的盲盒。一位售卖各种手办的商家告诉记者，如果要的多，他们的商品可以按斤售卖，一斤只要几元钱，再购买便宜的包装盒就能够制成盲盒，一个盲盒成本可能只有两三元，但定价10元还会有不少消费者购买。

线下同样有售卖仿制盲盒玩偶的商家。近日，在北京某综合商场内，记者看到有大量散装盲盒售卖，但有些上色不均匀，有些零部件缺失。

有店主表示，一些从外观上看上去足以以假乱真、做工好的仿品，很受盲盒商家的喜爱。以某品牌玩偶为例，散装仿品8个25元，加上外包装后一个仿品盲盒就能卖25元，虽略低于正品售价，但利润很可观。“如果对正品没有执念，散装是最合适的平替产品，你可以挑挑看。”

当记者询问这些盲盒在哪里生产时，该店主说，所售产品大部分为个人工作室制作。

根据相关线索，记者联系到一家可制作盲盒的工作室。该工作室的工作人员表示，他们可以定制知名品牌的盲盒，但是不能一比一还原，要对其中细节进行改动，这样就能避免版权纠纷。

维权困难

记者在调查中注意到，尽管盲盒产品存在不少问题，但消费者维权成功的事例并不多。

在某电商平台上，一位售卖衣服盲盒的商家店铺好评率极高，她向记者透露自己“成功”的秘诀：“我和很多商家一样，都是把盲盒销售当成清库存的工具，但我会让盲盒有概率‘物有所值’，只在进价基础上提高一点售价，有时还会让利，并且坚决不发有明显质量问题的衣服。”

该商家说，即使有消费者买到盲盒后不满意，也会因为盲盒“售出后不退不换”的规则“忍气吞声”，有些商家会利用此规则，让消费者投诉无门。

河北的杨先生平时喜欢购买各类盲盒，也遇到过不少盲盒问题，但多次成功维权，他表示，盲盒“盲”的只是消费者，往盲盒里放商品的商家是不“盲”的，想要维权就只能从商品宣传上入手，证明该盲盒货不对板。

“许多商家会在消费者投诉后迅速修改页面，商品页面截图是唯一能固定宣传内容的证据。还要注意的是，盲盒到手后要用手机录屏整个拆盒过程，每个步骤都不能少。”杨先生说。

采访过程中，有不少消费者向记者反映，在购买盲盒后发现里面装的是已经下架的旧款商品，或是临近保质期的食品。这种行为不仅损害了消费者的利益，也破坏了盲盒市场的健康发展。（记者 韩丹东）